Pelc: Spółdzielnie finansowe są potrzebne

opublikowano: 28 kwietnia 2015
Pelc: Spółdzielnie finansowe są potrzebne lupa lupa
fot. Freeimages

Spółdzielnie finansowe różnią się jednak od komercyjnych podmiotów działających na rynku usług finansowych, właśnie dlatego, że są spółdzielniami.

Ostatnio w sejmie w trakcie prac nad nowym prawem spółdzielczym posłowie zgłosili poprawkę, która miała pozwalać Krajowej Radzie Spółdzielczej – ustawowemu organowi samorządu spółdzielczego – zwoływać walne zebrania członków spółdzielni, m.in. jeżeli spółdzielnia rażąco narusza przepisy prawa lub interes swoich członków. Pierwotnie poprawka ta miała nie dotyczyć banków spółdzielczych i spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych. Za wyłączeniem tego uprawnienia w stosunku do spółdzielni finansowych bardzo mocno optowało Ministerstwo Finansów twierdząc, że kolidowałoby to z uprawnieniami i rolą Komisji Nadzoru Finansowego. Ostatecznie posłów argumenty Ministerstwa Finansów nie przekonały i zdecydowali oni, że w nowym Prawie spółdzielczym Krajowa Rada Spółdzielcza będzie mogła w przypadku wszystkich spółdzielni m.in. rażąco naruszających prawo lub interes swoich członków zwoływać walne zebrania członków.

                
Dyskusja ta pokazała jak specyficznymi podmiotami są spółdzielnie finansowe, czyli banki spółdzielcze i spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe. Ich przedmiot działania związany jest z funkcjonowaniem na rynku finansowym m.in. przyjmują one bowiem depozyty i udzielają kredytów, a także świadczą usługi płatnicze. Nie jest on identyczny, jak w przypadku banków komercyjnych – banki spółdzielcze – w zależności od wielkości ich kapitałów własnych są ograniczone terytorialnie w świadczeniu swoich usług, natomiast spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe mogą świadczyć swoje usługi wyłącznie na rzecz swoich członków, a żeby zostać ich członkiem trzeba być związanym więzią o charakterze zawodowym lub organizacyjnym zdefiniowaną w statucie kasy.  W związku z charakterem swojej działalności spółdzielnie finansowe podlegają obecnie nadzorowi Komisji Nadzoru Finansowego, a depozyty w nich zgromadzone do równowartości 100.000 EUR objęte są gwarancjami Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.

                
Spółdzielnie finansowe różnią się jednak od komercyjnych podmiotów działających na rynku usług finansowych, właśnie dlatego, że są spółdzielniami. W szczególności dobrze widać to w konstrukcji spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych. Mogą one świadczyć swoje usługi wyłącznie na rzec swoich członków. Nie są nastawione na zysk i nadwyżka bilansowa nie jest dzielona między ich członków, lecz służy bądź zasileniu funduszu zasobowego, bądź pokryciu straty z lat ubiegłych. Również w organach kas, jak w innych spółdzielniach każdy członek ma tylko jeden głos bez względu na liczbę posiadanych udziałów. Członkowie spółdzielni mogą także czynnie uczestniczyć w życiu spółdzielni, w tym przeglądać wszystkie jej istotne dokumenty, jeżeli nie zawierają one informacji chronionych tajemnicą, w szczególności tajemnicą zawodową. Do tego wykonywanie funkcji nadzorczych w kasach jest nieodpłatne. Kasy, tak jak wszystkie spółdzielnie podlegają przynajmniej raz na trzy lata lustracji. O ile w przypadku innych spółdzielni rolę tę pełnią związki rewizyjne, to w przypadku kas, jest to zadanie Kasy Krajowej. Członkowie kas, jako spółdzielcy mają dostęp do wyników lustracji i mogą weryfikować czy organy kasy, a zwłaszcza zarząd wykonują ewentualne wnioski polustracyjne.

                
Spółdzielnia jest zatem zupełnie inną formą prowadzenia działalności niż spółka, bo wiąże ona przede swoich członków i to ich potrzeby ma przede wszystkim zaspokajać. W Polsce patrzy się na spółdzielnie przede wszystkim z perspektywy spółdzielni mieszkaniowych i ich problemów, ale warto pamiętać, że nie jest to całość ruchu spółdzielczego w naszym kraju. Mimo różnic między różnymi formami spółdzielni, są one przede wszystkim właśnie spółdzielniami. Dobrze, że dostrzegli to także posłowie i zrezygnowali z tworzenia specjalnego ograniczenia kompetencji Krajowej Rady Spółdzielczej w odniesieniu do spółdzielni finansowych w nowym prawie spółdzielczym, w sytuacji gdy nie było to uzasadnione istotnymi różnicami w działalności tych spółdzielni w stosunku do innych typów spółdzielni. Samorządność w działalności spółdzielczej jest bowiem bardzo ważna. Warto pamiętać, że wszystkie spółdzielnie, ze względu na formę prowadzonej przez nie działalności, różniącej się od innych form prowadzenia działalności, traktowane są jako organizacje społeczne. Dotyczy to także spółdzielni finansowych, to jest banków spółdzielczych i spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych. Warto o tym pamiętać przy wszelkich dyskusjach dotyczących kształtu regulacji ustawowej dla różnych typów i form działalności prowadzonych przez spółdzielnie.

Paweł Pelc

Radca prawny, Kancelaria Radcy Prawnego Pawła Pelca, wiceprezes Agencji Ratingu Społecznego





Komentarze (1)
Dodająć komentarz, akceptujesz regulamin forum.
dodaj komentarz
 
przemko189

Upodlenie PiSowskie

przemko189 , 29.04.2015, 06:29
Upodlenie PiSowskie już puka do naszych drzwi! Mamy szansę 10 maja 2015 r. nauczyć Jarosława Kaczyńskiego szacunku dla Polski i Polaków.
skomentuj odpowiedzi (0)
Dodająć komentarz, akceptujesz regulamin forum.
dodaj komentarz
 
 

Zaloguj się, by uzyskać dostęp do unikatowych treści oraz cotygodniowego newslettera z informacjami na temat najnowszego wydania

Zarejestruj się | Zapomniałem hasła

Szanowny Czytelniku

Chcielibyśmy poinformować Cię o przetwarzaniu Twoich danych osobowych oraz zasadach, na jakich będzie się to odbywało po dniu 25 maja 2018 r., zgodnie z instrukcjami, o których mowa poniżej.

Od 25 maja 2018 r. zaczęło obowiązywać Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (określane w skrócie również jako „RODO”, „ORODO”, „GDPR” lub „Ogólne Rozporządzenie o Ochronie Danych”). RODO obowiązywać będzie w identycznym zakresie we wszystkich krajach Unii Europejskiej, w tym także w Polsce, i wprowadza wiele zmian w zasadach regulujących przetwarzanie danych osobowych, które będą miały wpływ na wiele dziedzin życia, w tym na korzystanie z usług internetowych. Przed przejściem do serwisu naszym celem jest zapoznanie Cię ze szczegółami stosowanych przez nas technologii oraz przepisami, które niebawem wejdą w życie, tak aby dać Ci szeroką wiedzę i bezpieczeństwo korzystania z naszych serwisów internetowych Prosimy Cię o zapoznanie się z podstawowymi informacjami.

Co to są dane osobowe?

Podczas korzystania z naszych usług internetowych Twoje dane osobowe mogą być zapisywane w plikach cookies lub podobnych technologiach, instalowanych przez nas lub naszych Zaufanych Partnerów na naszych stronach i urządzeniach do zbierania i przetwarzania danych osobowych w celu udostępniania personalizowanych treści i reklam, bezpieczeństwa oraz analizowania ruchu na naszych stronach.

Kto będzie administratorem Twoich danych osobowych?

Administratorami Twoich danych osobowych będzie Fratria sp. z o.o., a także nasi Zaufani Partnerzy, tj. firmy i inne podmioty, z którymi współpracujemy przede wszystkim w zakresie marketingowym. Listę Zaufanych Partnerów możesz sprawdzić w każdym momencie pod niniejszym linkiem „Zaufani Partnerzy”.

Po co są nam potrzebne Twoje dane?

Aby dostosować reklamy do Twoich potrzeb i zainteresowań, zapewnić Ci większe bezpieczeństwo usług oraz dokonywać pomiarów, które pozwalają nam ciągle udoskonalać oferowane przez nas usługi.

Twoje uprawnienia

Zgodnie z RODO przysługują Ci następujące uprawnienia wobec Twoich danych osobowych i ich przetwarzania przez nas i Zaufanych Partnerów. Jeśli udzieliłeś zgody na przetwarzanie danych, możesz ją w każdej chwili wycofać. Przysługuje Ci również prawo żądania dostępu do Twoich danych osobowych, ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, prawo do przeniesienia danych, wyrażenia sprzeciwu wobec przetwarzania danych oraz prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego – GIODO. Uprawnienia powyższe przysługują także w przypadku prawidłowego przetwarzania danych przez administratora.

Zgoda

Wyrażenie przez Ciebie zgody jest dobrowolne. W każdym momencie możesz również edytować swoje preferencje w zakresie udzielonej zgody, w tym nawet wycofać ją całkowicie, klikając w ustawienia zaawansowane lub wyrażając zgodę i przechodząc na naszą stronę polityki prywatności. Każde przetwarzanie Twoich danych musi być oparte na właściwej, zgodnej z obowiązującymi przepisami, podstawie prawnej. Podstawą prawną przetwarzania Twoich danych osobowych w celu świadczenia usług, w tym dopasowywania ich do Twoich zainteresowań, analizowania ich i udoskonalania oraz zapewniania ich bezpieczeństwa, jest niezbędność do wykonania umów o ich świadczenie (tymi umowami są zazwyczaj regulaminy lub podobne dokumenty dostępne w usługach, z których korzystasz na naszych stronach internetowych). Jeśli chcesz się zgodzić na przetwarzanie przez Fratrię sp. z o.o. i jej Zaufanych Partnerów Twoich danych osobowych zebranych w związku z korzystaniem przez Ciebie z naszych stron i aplikacji internetowych, w tym ich przetwarzanie w plikach cookies itp. instalowanych na Twoich urządzeniach i odczytywanych z tych plików danych, możesz w łatwy sposób wyrazić tę zgodę, klikając w przycisk „Zgadzam się i przechodzę do serwisu”. Jeśli nie chcesz wyrazić opisanej wyżej zgody lub ograniczyć jej zakres, prosimy o kliknięcie w „Ustawienia zaawansowane”. Wyrażenie zgody jest dobrowolne. Dodatkowe informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych oraz przysługujących Ci uprawnień przeczytasz na „Polityce prywatności”.

×

Ustawienia zaawansowane

Aby dostosować reklamy i treści do Twoich potrzeb i zainteresowań, zapewnić Ci większe bezpieczeństwo usług oraz dokonywać pomiarów, które pozwalają nam ciągle udoskonalać oferowane przez nas usługi, podczas korzystania z naszych usług internetowych Twoje dane osobowe mogą być zapisywane w plikach cookies lub podobnych technologiach instalowanych przez nas lub naszych Zaufanych Partnerów na naszych stronach i urządzeniach do zbierania i przetwarzania danych osobowych.

Aktywna zgoda

Zgadzam się na przechowywanie w moim urządzeniu plików cookies, jak też na przetwarzanie w celach marketingowych, w tym profilowanie, moich danych osobowych pozostawianych w ramach korzystania oferowanych przez Wydawnictwo Fratria sp. z o.o. oraz zaufanych partnerów usług Wydawnictwa. Wyrażam zgodę na przetwarzanie danych w ramach korzystania z oferowanych przez Wydawnictwo Fratria zaufanych partnerów usług. Pamiętaj, że wyrażenie zgody jest dobrowolne.

Dodatkowe informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych oraz przysługujących Ci uprawnień przeczytasz na Polityce prywatności.